十三届全国人大常委会第十四次会议在京闭幕 会议经表决通过密码法等 习近平签署主席令予以公布 栗战书主持会议并讲话
十三届全国人大常委会第十四次会议26日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决,通过了密码法;决定免去黄树贤的民政部部长职务,任命李纪恒为民政部部长。国家主席习近平分别签署第35、36号主席令予以公布。栗战书委员长主持会议。
常委会组成人员168人出席会议,出席人数符合法定人数。
会议表决通过了全国人大常委会关于国家监察委员会制定监察法规的决定、关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定、关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定。
会议表决通过了全国人大监察和司法委员会、财政经济委员会、外事委员会、社会建设委员会分别提出的关于第十三届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。
会议还表决通过了有关任免案。
全国人大常委会委员长栗战书26日下午主持十三届全国人大常委会第十四次会议闭幕会。在会议完成有关表决事项后,栗战书作了讲话。
栗战书指出,人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是我国根本政治制度。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻即将召开的党的十九届四中全会精神,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;要在新时代推进国家制度和法律制度建设中担负起人大的职责使命,不断完善中国特色社会主义法律体系,助力经济社会发展和改革攻坚任务,以良法促进发展、保障善治;要加强对法律实施和制度执行情况的监督,推动增强法律制度的执行力,切实把我国制度优势转化为治理效能;要加强对国家制度和法律制度的理论研究和宣传教育,推动国家机关和全社会增强制度意识和法治意识,自觉维护制度和法律权威。
密码法全面提升密码工作法治化水平
十三届全国人大常委会第十四次会议26日表决通过密码法,将自2020年1月1日起施行。密码法旨在规范密码应用和管理,促进密码事业发展,保障网络与信息安全,提升密码管理科学化、规范化、法治化水平,是我国密码领域的综合性、基础性法律。
密码法规定,国家对密码实行分类管理。密码分为核心密码、普通密码和商用密码。核心密码、普通密码用于保护国家秘密信息,属于国家秘密。商用密码用于保护不属于国家秘密的信息。公民、法人和其他组织可以依法使用商用密码保护网络与信息安全。
密码法规定,国家加强核心密码、普通密码的科学规划、管理和使用,加强制度建设,完善管理措施,增强密码安全保障能力。国家鼓励商用密码技术的研究开发、学术交流、成果转化和推广应用,健全统一、开放、竞争、有序的商用密码市场体系,鼓励和促进商用密码产业发展。
明确国家监委制定监察法规职权
十三届全国人大常委会第十四次会议26日下午表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于国家监察委员会制定监察法规的决定》,明确“国家监察委员会根据宪法和法律,制定监察法规”。决定自2019年10月27日起施行。
决定明确监察法规的制定程序,规定“监察法规应当经国家监察委员会全体会议决定,由国家监察委员会发布公告予以公布。”
同时,决定还明确全国人大常委会对监察法规的监督,规定“监察法规应当在公布后的三十日内报全国人民代表大会常务委员会备案”;“全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的监察法规。”
我国自贸区“证照分离”改革迈出新步伐
十三届全国人大常委会第十四次会议26日表决通过关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定。这意味着,我国自贸区“证照分离”改革迈出新步伐,营商环境进一步优化。
根据决定,在自贸试验区内,暂时调整适用对外贸易法、道路交通安全法、消防法、食品安全法、海关法、种子法等六部法律的有关规定,相关调整在三年内试行,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。
据悉,上述决定自2019年12月1日起施行,在三年内试行。对实践证明可行的,国务院应当提出修改有关法律的意见;对实践证明不宜调整的,在试点期满后恢复施行有关法律规定。